涡阳县十七届人大常委会第二十六次会议听取和审议了《涡阳县2019年预算执行情况及下半年工作意见的报告》。为依法做好财政预算工作，该县人大常委会提出四条意见。

一是强化税收征管，确保完成财税收入任务。县政府要紧盯年初预算收入目标，着力加强财政、税务、金融等部门协作，压紧压实各级组织收入部门责任，全面开展税源摸底调查工作，加强税源跟踪监控，完善综合治税机制，挖掘增收潜力，提高征管效率，做到应收尽收，确保完成全年财税收入任务。加大税法宣传力度，增强公民纳税、协税、护税意识，营造良好的税收环境。

二是规范支出管理，做到全年预算收支平衡。严格按照预算法及有关法规规定，推进财政资金统筹使用。依法加强预算执行，硬化预算支出约束，强化部门、单位的预算执行主体责任，严格遵循“先有预算、后有支出”原则，严禁超预算或者无预算安排支出。优化财政支出结构，提高公共支出效率，防止再现年初预算项目进展缓慢、临时追加支出预算较多等问题，缓解财政收支矛盾。

建立预算执行全过程动态监控机制，严格执行国库集中支付制度，按预算进度拨付资金。同时综合运用存量资金盘活、资金结余清理、预算支出绩效评价等手段，进一步压实单位支出主体责任，加快预算执行进度，提高资金使用效益。对上半年完成进度不理想的支出项目，应督促有关部门制定用款计划并认真执行，防止年底出现资金大量结转问题。

三是发展税源经济，着力壮大地方财政实力。主动应对经济下行和结构性减税等不利影响，认真落实积极财政政策，巩固和加强“存量财源”，培植涵养一批可持续发展的优质财源，不断壮大地方财政实力。大力发展高新技术产业，着力增强企业活力，开启我县经济增长新动力。全面落实财税优惠政策，坚定不移推进重大项目建设和税源经济发展，用足用活招商引资政策，培育壮大新的经济增长点，促进经济稳定增长提质增效。

四是加强考评工作，全面推进预算绩效管理。加快推进财政绩效评价制度建设，建立科学的绩效评价指标体系，着力提升绩效评价工作质量。要将绩效管理融入到预算编制、执行、监督、审计整改的各个环节。大力推进预算项目绩效跟踪监控管理，不断扩大绩效监控范围，完善监控方式，切实增强预算执行的科学性、合理性、规范性。注重绩效考评结果运用，将考评结果作为下年度预算安排的重要依据。（纪本良）