长期以来,教师工资受制于全国统一的基本工资和名额不足的职称,以至于教师收入缺乏正常的上涨机制。绩效工资虽然能够在一定程度上提高教师工资,但是同样被工资总额、职称名额和教师劳动的不可量化所局限,也不足以使其体现教师劳动报酬。在这个基础上,不少地方长期通过奖励的方式来提高教师收入。六安这次也不例外。
但是“一次性奖金”并完全像企业的年终奖,企业的年终奖一般都是根据岗位职责通过可以量化的方式结合企业实际情况来发放。而行政部门和事业单位的年终奖则是没有经过纳税人同意的情况下拿着纳税人的钱给自己发奖金。不仅仅缺乏合法性,而且与按劳分配相违背。
在行政事业单位,长期以来都是按照身份、资历来发放工资,按劳分配并不是分配的主体,这使得事业单位人浮于事,工资和劳动往往倒挂。而一次性奖金更是延续了过去传统的“论功行赏”的分配方式,则加剧了收入与劳动的倒挂现象,更加凸显了主管领导的权力。一次性奖金占总收入的比例越大,部门领导权力越集中,工作人员则更倾向于讨好领导提高身份而不愿意做事。
六安教师讨薪事件算是揭开了现代社会中“论功行赏”的分配方式的盖子,很多地方行政事业单位,奖励性收入占了总收入大半,这种依赖于主管领导主观判断的分配方式无法满足于现代社会劳动报酬。
显然六安教师用“别人有奖金,为何我们没有奖金”的思维去维权,六安政府则是认为“论功行赏”,想给你发就给你发并不欠你什么。二者都没有考虑教师薪酬机制中存在的问题,政府部门“论功行赏”的分配方式让大家习以为常而好不关注,这些才是最值得我们担忧的。如果不改变与“按劳分配”原则相违背的随心所欲的“论功行赏“的分配方式,诸如六安教师讨薪的事件将会越来越多。希望这次六安教师讨薪维权事件能够让我们关注到行政体制中存在的深层次的问题,更希望以此为契机拉开行政体制改革的序幕。
这两日,安徽省六安市的金安、裕安两区及其所辖乡镇的教师集体讨薪时和民警发生冲突的画面持续刷屏。今日,津云记者赶到事发地,找到一位在当地乡村教书却没参与集体讨薪活动的教师。从她处了解到,除了媒体报道的“一次性奖金”外,还有部分教师养老保险存在“缺斤短两”情况。
六安教师讨薪维权事件始末细节大曝光
学校要求老师:
对此次事件“不转发、不议论、不参与”
六安留给大多数人的印象是盛产瓜片和羽绒服。然而,27日以来,教师讨薪与民警冲突让人们关注起这座皖西小城。
29日下午,六安下起小雨。两天前发生讨薪教师和民警冲突的六安市政府南大门恢复了平静。据网友提供的线索,27日在讨薪教师和民警的冲突中,一名受伤的教师来自六安金安区张店镇的洪山小学。
洪山小学地处大别山腹地,在两条马路交叉口附近,紧靠洪山村。校舍虽然是楼房,但看上去比六安市区的学校要简陋得多。学校铁门上锁,学生们正在上课。
一名男子在学校院内来回巡逻。当听说要找被打的女教师,这名男子立即警觉起来,甩下一句:“她不在。”就转身离开了。不管记者如何追问,男子再没有回头。
洪山村中,大部分住户是老人,记者随机询问了四位老人,他们均没有听说洪山小学教师被打一事。当谈及教师讨薪一事,这些老人均闭口不谈。不过,从老人们口中得知,洪山小学近期并没有停课,教学正常。
六安乡村教师张燕(化名)对教师讨薪的事比较清楚。她坦言,如今六安几乎所有教师都是敢怒不敢言。现在乡村学校教师外出或每天见了什么人,都要进行登记。学校内有监控,随时跟踪教师进出学校和会见人员情况。很多学校在教师群里也要求老师们对此次事件“不转发、不议论、不参与”。
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