土豆、紫薯、黄瓜、洋葱……这些亳州地产果蔬，在亳州高新区的康仕嘉食品公司，变身为脆脆的薄片后，将踏上赶赴新西兰的航程，走上当地人的餐桌。

近年来，我市坚定不移地实施大开放战略、营造大开放环境，着力打造内陆开放新高地，开放发展水平不断提升。“亳字号”产品抢抓机遇，源源不断地走出国门，打入国际市场。

走进现场

亳州农产品出口新西兰

3月13日上午，在康仕嘉的生产车间，工人们正在有条不紊地忙碌着。土豆、紫薯、黄瓜、洋葱等经过清洗消毒后，被送上传送带，再经过多道生产工序，最终变成了脆脆的鲜切果蔬脆片，完成了华丽的“变身”。

这批产品的出口目的地是大洋洲的新西兰。

随着康仕嘉公司副总经理康非洲熟练的敲击鼠标，在网上提交材料以后，再去海关业务窗口签字确认，出口流程就完成了。这批产品将在三天后踏上通往大洋彼岸新西兰的航程，走上当地人的餐桌。

“在新西兰，我们的苹果、紫薯、胡萝卜薄片等产品，作为辅食走上当地人的餐桌，深受当地消费者青睐。”康非洲说，他们的鲜切果蔬脆片，年产1500吨，主要以出口为主，半数以上销往国外，年出口额超过2000万人民币。康仕嘉的原材料主要是亳州地产的土豆、紫薯、黄瓜、洋葱等农产品，变身为鲜切果蔬脆片后，附加值增加了5倍以上。“我们把亳州的农产品推向了国际市场的同时，可以带动农业增效、农民增收。”康非洲说。

目前，康仕嘉的鲜切果蔬脆片主要销往泰国、韩国、新西兰、澳大利亚、俄罗斯、荷兰、比利时、美国等多个国家和地区。

“亳字号”产品能走出国门，一方面得益于产品对路，另一方面归功于我市对外贸易环境的改善。

康非洲说：“以前亳州没有海关办事机构和检验检疫机构，我们产品检验检疫要在青岛、上海等地的第三方检测机构完成。拿到检测结果后，再从阜阳、合肥报关，来来回回中间需要半个月左右时间，很不方便。”

而如今，报关报检业务可在亳州本地办理。“随着出口效率的提高，订单数量也越来越多，这个订单还没出关，下一个订单就预约上了，因此产品的国际市场也越来越广阔。”康非洲说。

对外桥头堡正加快建设

“目前，亳州海关（筹）已经完成办公场所建设改造项目的建设设计任务书编制工作，亳州海关距正式成立已经万事俱备。”亳州海关（筹）查验科科长王杰说，亳州海关成立后，将作为亳州开放型经济发展的“桥头堡”和“助推器”，促进亳州外贸型企业发展，帮助更多外贸企业更好地走出去。

曾经，亳州没有海关办事机构、没有出入境检验检疫机构，办理相关业务，要跑到阜阳、合肥等地，这给亳州的出口企业带来诸多不便，也严重制约着亳州进出口贸易的发展。

从2012年6月19日阜阳海关驻亳州工作组正式挂牌成立开始，到当年11月15日，阜阳海关驻亳州工作组正式“开门纳客”……再到2018年底，国家海关总署批准成立亳州海关，对持续推动开放发展的亳州来说具有里程碑式的意义。

在加快推进亳州海关建设的同时，现有海关办事部门也积极优化营商环境，千方百计促进贸易便利化。目前，亳州海关（筹）出入境产品流程平均时长0.21天、入境产品流程时长0.49天，同比分别压缩96.8%和94.7%。

“实施这种新的通关模式后，我们申报时间和查验时间均可节省约50%。”亳州某药企负责人说。据了解，2018年亳州海关（筹）完成出入境检验检疫申请3323批，币值27367.6万美元，同比增长12.2%、13.5%，“单一窗口”申报率达100%。

“亳州海关建设步伐的推进，将吸引更多进出口企业落地亳州，促进更多的亳州的特色产业亮相国际市场，进一步推动亳州外贸产业的发展。”王杰说。

合力破除中药材出口壁垒

当前，亳州市豪门药业正计划打入俄罗斯市场。但是该企业并不轻举妄动，而是先找到了亳州中药材技术性贸易措施研究评议基地。“评议基地及时为我们搜集整理俄罗斯市场的政策法规，让我们对目标市场有更详细的了解。”豪门药业总经理张进进说。

中药产业是亳州的主导产业之一，也是亳州“走出去”的最大名片。近年来，境外技术性贸易措施持续加强，对中药材出口影响深远。为扩大现代中药产业优势，力争消除出口贸易壁垒影响，2017年9月，亳州中药材技术性贸易措施研究评议基地成立，该基地集信息搜集、通报评议、技术标准法规研究、影响调查、专项应对服务等功能为一体，对中药材境外技术性贸易措施和相关进出口政策信息进行整理、发布和预警，分析指标变化和国际市场形势，提供针对性意见和方案，发挥着破解壁垒作用。

“自基地成立以来，千方百计为进出口企业做好服务，如提前预警韩国草药典修订标准，累计为我市中药材出口企业减少外贸损失607万元人民币。”王杰说。

去年7月，豪门药业收到了评议基地发出的预警后，及时提高出口枸杞、桔梗等产品的生产标准，第一时间挽回了五六万元人民币的损失。“在我们企业看来，金钱损失是小事，如果因为出口退单，对企业的名誉伤害是不可估量的，会因此丢掉更多的国外客户。”张进进说，评议基地帮助出口企业对接资源，开辟目标市场，就是出口企业的“娘家人”，让亳州中药走向世界各地。

而据原亳州出入境检验检疫机构的调查，评议基地成立前的三年，亳州出口中药材因技术性贸易措施所受影响总额约为1200万美元。

据悉，评议基地已建立了较为完备的运行机制，组建了首批14名专家队伍，专家来自省内外机关、企业技术人员，两次参与中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心通报评议工作。王杰说，现在评议基地正在做中药材主要出口市场的技术性法规的搜集、汇编工作，主要包括日本、韩国、欧盟、台湾等国家和地区，这能让中药出口企业提早熟悉目标市场法规政策，提前准备避免损失。

据了解，2018年在亳州海关（筹）中药材出口1694批次，币值13180.9万美元，同比增长14.2%、15.8%。“评议基地的建设，不仅能提升海关技贸工作共治共享的能力，更能提高出口企业主动性，激发市场竞争主体活力，进而在国际市场上叫响亳州中药招牌。”王杰说。

展望全年

今年培育新增外贸企业30家

近年来，在国际市场唱响“亳州好声音”，我市深化开放合作成效显著。2018年，我市积极鼓励企业“走出去”，培育外经主体3家。实际利用外资9亿美元、增长15.4%。实现进出口总额8.3亿美元、增长25.4%，新增进出口实绩企业63家。成功举办2018年药博会。亳州海关获批筹建。

“亳字号”产品问路国际市场，既有机遇也有挑战。

2019年，我市将持续打造对外开放高地。市政府工作报告指出，今年我市要主动融入长三角区域一体化发展国家战略、“一带一路”建设，全面参与中原经济区、淮海经济区、淮河生态经济带建设。着力扩大新一届药博会影响力。要坚持内外资企业一视同仁、平等对待，营造更加公平便利可预期、更有吸引力的外商投资环境，进一步提高利用外商直接投资水平。要调整优化外贸进出口结构，积极组织企业开拓国际市场，培育新增进出口实绩企业30家。要加快推进亳州海关建设，探索发展多式联运。发挥外事、侨务资源优势，深化与国际友城交流合作。继续发挥异地亳州商会、亳州之友联谊会作用。(武景)