《关于加大精准扶贫工作力度的议案》、《关于加快农村电商发展,助推精准扶贫的议案》、《关于精准扶贫,跟踪低保对象的议案》、《关于加强社会救助体系建设,推进特困群众精准脱贫的议案》(以上4件并案办理)由市扶贫局主办,市发展改革委、市农委、市卫生计生委、市财政局、市民政局、市交通运输局、市教育局、市人力资源社会保障局、市商务局、市信息局、人行亳州中心支行及县区政府协办。
办理情况:
我市各级各部门按照“满足扶贫工作一切需要,火力全开,适当宽裕,党政同责,书记主抓,分级负责,各方协同,工作到户,责任到人”的工作机制和领导体制,扎实推进精准扶贫。2016年,全市共安排扶贫专项资金2.43亿元,为上年的2.8倍。各级财政均按当年地方财政收入增量的20%以上增列专项扶贫预算。共清理收回财政存量资金4762万元,其中用于扶贫开发2386万元,占比50.1%。全市可统筹涉农资金10.25亿元,其中用于扶贫开发4.6亿元,占比45%。
抓好精准识别。探索总结“六必看六必问”和“精准识别20问”工作法,并在全市推广。组织开展两次大规模、总动员、全覆盖的“回头看”活动,全市共核查出58196人不符合识别标准,新识别贫困人口56750人。派出1124个工作组17602名党员干部,进村入户核查扶贫对象。
注重精准施策。归纳梳理帮扶措施,编制《亳州市贫困村贫困户帮扶措施大全》,包含到户措施8大类52项105条,到村政策措施5大类14项20条。科学划分“四个清单”,按照“已脱贫户、政策兜底贫困户(五保户、低保户)、重点帮扶贫困户、巩固期贫困户”对贫困户进行科学分类,进一步细化贫困户类型,做到分类施策,确保施策精准。精心编制“四项清单”,针对贫困户致贫原因和实际需求,逐户编制了扶贫对象及需求、脱贫时限、扶贫措施和帮扶责任人“四项清单”。编制措施“菜单”,将各项帮扶措施精简提炼,并设计成“菜单”模式,便于贫困户根据自身情况和实际需要,精准选取相应的菜单选项。
突出精准帮扶。建立“市县领导帮扶、单位包村、干部包户、驻村工作队(扶贫专干)帮扶”四个全覆盖定点帮扶制度。全市共有35名市领导和105家市直单位的2430名干部帮扶3278户贫困户;全市派驻驻村工作队286个1008人(不含村干部),扶贫专干980人,每个贫困户都有乡镇以上党政机关、事业单位干部帮扶。要求帮扶责任人每月走访贫困户不少于1次,驻村工作队长吃住在村,每年在岗时间不少于220天。
狠抓项目实施。我市已建成户用光伏电站10000座、村级光伏电站46座;完成全市贫困人口评级授信工作,授信金额6.4亿元,累计发放小额信贷1.12亿元;全市开工建设农村道路3655公里,实现了贫困村全覆盖;实施农村危房改造工程,今年5110户贫困户危房改造任务全面完成;实施农村电网改造工程,完成185个贫困村电网改造任务;实施农村安全饮水工程,62处集中式供水工程全部建成,286个贫困村安全饮水问题得到解决;开展农村信息化建设,实现贫困村4G网络全覆盖;贫困村高标准农田建设有序推进。 (陈显锋 张学杰)
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